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我国粮食市场供需整体宽松

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核心提示： 随着粮食生产连年丰收，我国粮食市场供需整体宽松，玉米等品种呈现出阶段性过剩特征。 随着粮食生产连年丰收，我国粮食市场供需整体宽松，玉米等品种呈现出阶段性过剩特征。粮食生产转方式、调结构势在必行。去年11月，农业部发布关于 镰刀弯 地区玉米种植结构调整的指导意见，总体思路是在巩固提升优势产区产能的同时，适当调减非优势产区产能。粮食种植结构将进行怎样的调整?种粮农民目前收入状况如何，还有哪些顾虑?下游粮食加工企业如何看待和应对调整?

深入玉米种植大省吉林进行了实地探访。

不管怎么调整，卖得出去，农民才敢种

玉米增产了，却没增收最近几年来，开春这地该咋种? 这几天，吉林省松原市伯都乡伯都村农户武君一直在寻思。

54岁的武君种了20多年地。去年，他把玉米的种植面积由2垧多增加到4垧，一年下来，打了9万多斤玉米。

粮食增产，粮价却跌了。2015年，国家临储玉米挂牌收购价格确定为 国标三等 每斤1元，比上年每斤降价0.12元。 按一斤玉米少卖1毛钱算，一垧地就少卖2000多元钱。 武君掰着手指头计算去年的收入，仅仅是没赔钱。

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今年天暖和，有的 地趴粮 捂得发霉了。咱家还好，脱粒后，直接放到苞米楼子继续晾干。 武君指着自家院里存粮的地方向介绍， 打算过了年再卖，干苞米还能多卖点钱。

了解到，去年12月中旬以来，吉林省临储玉米日进度在6亿斤以上，并保持平稳略增态势。截至1月27日，全省累计收购新粮658.1亿斤，同比增加233.4亿斤。

看着村里的左邻右舍都在卖粮，武君也有点着急，担心过了春节价格会更低。对于新一年的玉米价格，农民们普遍预期还得再降， 一部分人打算把地流转出去不种了，或是盘算着改种别的。

对此，武君倒有自己的看法， 地还得种!农民不种地干啥?明年还打算种玉米，咋说种这个还能有人收。好好种着，一垧地要是打个3万斤，也能剩点钱。 他觉着再不济，还能剩点柴火烧， 冬天就靠烧秸秆取暖，不种玉米，不也得花钱买柴火么。

武君算了笔账，改种大豆，一垧地一般产5000斤左右，市场价一斤在2元上下。 大豆不值钱，产量还低，好多品种干长苗不长豆。

种点花生、蔬菜呢?他也琢磨过， 有技术指导也能种，但关键是卖得出去，才敢种。

让农民调整种植结构，关键得看收益，根子上还是市场说了算。 榆树市农业局副局长孟繁野，扎根农村几十年，对此深有感触。

玉米的生产现状、耕地的过度利用，让种植结构调整势在必行，这也能给耕地提供适度 喘息 的机会。尽管近年来土地加速流转，规模经营不断扩大，但一家一户的小农经济没有根本改变，这也成为种植结构调整的一大障碍。

比如，伴随种植结构调整提出的适度休耕，可是怎么休，让谁休，谁给拿钱，谁来监管都是问题。一家一户农家说休了，实际没休怎么办? 吉林省粮食局局长韩福春认为，种植结构调整需要随着农业生产规模化，循序渐进地实现。

加工企业加紧优化工艺，调整效应向上游农业生彭州产环节延伸

一段时间以来，玉米原粮价格居高不下，深加工产品价格持续回落，一些玉米深加工企业面临停产、三芒草限产。据了解，目前吉林省10万吨以上的玉米深加工企业22户，能够正常生产的14户。吉林省每年玉米加工能力300亿斤，但实际只达到200多亿斤。

尽管如此，吉林省松原市嘉吉生化有限公司去年仍然注入9亿元现金支持项目扩容改造，优化产品结构。总经理肖非认为，吉林省玉米深加工企业具有天然优势，距离煤炭和原料产地近，在这几年的艰难期，企业最大限度优化工艺，降低生产成本。

截至去年底，整个吉林粮食库存依然比较大。全省粮食库存1076亿斤，其中临储玉米885亿斤，占库存总有关强度实验方面也记叙了各类资料的实验办法量的82%。

眼下，公司场地存放3.5万吨玉米曲毛母草，是企业15天左右的用量。 肖非介绍，这个量都是1920元一吨收进来的，价格一降，收粮量迅速下跌。

把粮食就地加工转化，既保证农民收益，也能让加工企业生存，同时解决就业问题，这就是最大的效益。 韩福春说，对于政府来说农户和企业 手心手背都是肉 。

政策性收储要求玉米生霉粒在2%以内，生霉粒超标则需要通过深加工企业就地转化。2015年第四季度开始，吉林省对企业在省内自购自用的玉米按实际加工消耗给予每吨250元补贴。

嘉吉生化有限公司2015年约收入生霉粒2%至5%的玉米26.8万吨。得益于补贴政策，公司2015年减亏6670万元。

从长期看，只有解决国内外价格倒挂，才能充分发挥企业的产能，实现玉米就地转化，解决农民卖粮难和短期库存积压的问题。 肖非说，这样企业产品才能冲到国际市场上竞争。

1吨玉米一年库存成本184元，而且只能存3年。各个部门都得抓紧研究如何依靠市场手段找到销路。 韩福春说。他认为，目前 靠天吃饭 的情况没有根本改变。 这几年赶上丰水期，粮食收成好。有水无肥一半谷，有肥无水望天哭，粮食生产这根弦任何时候不能放松。

从今年起，吉林省每年将新建仓容300万吨、新增外运能力50万吨、维修改造烘干能力300万吨、建设农户科学储粮仓3万套，力争实现粮食顺畅有序流通。

东北气候适宜存粮，库存大一些对吉林省是黄脉钓樟利好。 韩福春说，粮食仓储业快速发展，也成为拉动吉林经济增长的重要力量。

调结构还得依靠市场，粮食生产要从数量型向质量型转变

作为粮食主产区，吉林省每年粮食产量在700亿斤左右，其中玉米约560亿斤，稻谷约120亿斤，大豆约8亿斤，杂粮杂豆约20亿斤。

据介绍，去年，吉林省大米销售形势好，一斤大米市场售价1.65元左右，高端大米则卖到40多元钱一斤。大米市场好，带动了稻谷销售，该省120亿斤稻谷中，超过100亿斤实现了通过市场销售。

水稻变大米 不给仓储增加困难，还能卖个好价钱。如今，吉林省正力争用三到五年把吉林大米打造成中高端大米，争取每斤平均卖到6元钱。

和玉米价格下调相比，水稻价格相对稳定。 榆树市还有十几万亩的潜力地块，靠近水源，可以旱田改水田。农民更容易接受。 孟繁野说，为了调整种植结构，榆树市还结合黑土地保护项目，通过对农民进行补贴，推广大豆种植。

1月，虽已是冬闲季节，吉林省临江市百余名农户代表齐聚一堂，参与藜麦种植示范推广培训会。

临江市位于吉林省东部山区，很多乡屯位于高寒山地，适合藜麦生长。 随着 退粮进特 的种植结构调整，临江市特色作物不断增多，今年将推广九十来垧地种植藜麦。 市农业和畜牧业局局长杜羿介绍。

去年，临江市四道沟元宝顶村农民李传武试种了23亩藜麦。 一亩产300多斤，企业按一斤8元回收。可种一亩玉米，就算产1400斤也才能卖1200元。 李传武今年打算再扩大种植面积，带领更多农户接种藜麦的订单。

调结构不如调整市场。 孟繁野认为。目前，吉林省正加快资源整合和品牌培育，全力打好 豆米牌 。同时，探索可复制、可推广的模式，统筹抓好杂粮杂豆等优势特色农产品的品牌培育和市场营销。

供给侧结构性改革，也需要粮食生产从数量型到质量型转变。比如，抗虫害、含水低的优质玉米更容易卖出好价。 韩福春说，国家临储标准也导向优质粮食生产。

吉林省的大部分地区属于北方农牧交错区，国家也提出了以发展青贮玉米和粮豆轮作、花生、杂粮生产为主的农业种植结构调整的方向。其中，结合畜牧业发展需求，无疑成为前提。究竟该如何落实国家政策，吉林省农委相关人员表示，具体政策尚在研究酝酿中。

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