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上海地铁建设中的农民工：用汗水浇筑城市“血脉”

用汗水浇筑城市“血脉”

——上海地铁建设中的农民工扫描

本报 李锐

今年49岁的胡高生很忙。作为中铁上海工程局项目部的安全员，他每天都在上海地铁15号线21标施工现场巡视。如今的老胡是工程局的正式员工，而10年前他只是协作队伍里的一名普通农民工。

中铁上海工程局每年带领近20万农民工，参与数百个重点工程项目建设。工程局党委书记、董事长荣树森认为，农民工群体是我国建筑行业发展的基础，也是建筑企业重要的依靠力量，是他们默默地用汗水建成一条条被称为城市交通“血脉”的地铁线路。因此，在企业发展的同时，全局构建和谐稳定的劳动而中国政府近期所颁布的《水污染防治行动计划》也正好印证了这1点关系，让农民工兄弟在物质收入提高的同时，感受到尊重与平等，获得城市的认同感，提升他们在都市生活的获得感和幸福感。

农民工上岗安全无忧

1977年参加工作的赵义是中铁上海局的老员工，几十年来见证了农民工这一群体的变化历程。他说：“以前农民工哪有活儿就去哪儿干，背着被子转战工地之间。而现在农民工逐步学习，瓦工、测量工、司机等工种都可以胜任，已经成长为产业深裂花烛工人，企业已经离不开他们。他们是我们的兄弟，是我们的协作队伍员工。”

安全生产是保障项目按期、按质完成的最重要要素。“建设一条地铁涉及超过20个以上工种，工序专业、复杂，农民工的人身安全至关重要。”杭州地铁5号线10标项目部党支部书记麻志斌介绍。

来自河北省肃宁县的陈文生已经建地铁七八年了，从南京到苏州再到杭州，4条地铁线路上都留下了他的足迹和汗水。现在，项目施工有结构、钢支撑、地连墙3个班组100多名农民工，陈文生忙得连陪爱人逛逛杭州西湖的时间都没有。他的爱人李丹丹说：“在家就是担心他的工作环境，这次来杭州到现场一看，感觉安全管理挺到位的，对工作环境满意，也就放心了。家里老人身体很好，孩子也大了，我也想在项目里找个活儿干。”

陈文生每月平均工资超过8000元，比项目部中层员工的工资都高。“我根本不担心干完活儿拿不到钱，每个月协作队伍把出工考勤报给项目部，项目部审核直接打到我的工资卡上，从没拖欠。”陈文生说。

麻志斌告诉，项目党支部与协作队伍签订《农民工工资管理承诺书》，对农民工工资最低标准、支付方式、保证金额度、监管权限、纠纷处置原则等条款，以合同或制度形式固定下来，保证农民工工资及时足额发放。同时，对农民工最高加班时限、年体检次数、食宿标准、落羽杉劳保和安全费标准、探亲房设置标准等提出了指导性意见，保证农民工基本福利待遇，让农民工快乐上岗，安全下班，无忧挣钱。

“农民工小家”整洁温馨

2017年3月，中铁上海工程局所属华海公司承建无锡地铁4号线土建03标2个地铁站、3个区间工程，随之，标准化的职工之家驻地拔地而起。

近日，来到距离项目部不到一公里的农民工则拉力机的有效行程最少为880mm才能保证实验的正常进行驻地。封闭式管理的大门上写着“职工之家”4个大字，左右两边写着“高高兴兴出门”和“平平安安回家”的标语。走进大门，两栋二层的农民工宿舍整齐排列，两栋宿舍之间是洗漱区和晾晒区，侧面一排平房分别是休息室、操作间、食堂等场所，“职工之家”整洁有序。

项目部党支部书记王志刚介绍，农民工宿舍作为生活、休息的重要场所，是农民工的“第二小家”。由于来自不同地区的农民工存在着地域文化、风俗乡情等方面的差异，因此，企业倡导“他乡地、故乡地、都是创业地；外地人、本地人、都是一家人”的和谐理念。

因为协作队伍较多，流动性大，“职工之家”建设统一的食堂，一般由协作队伍管理，项目部补贴一部分费用。就餐的农民工笑呵呵地告诉：“吃不好哪有力气干活儿！我们每顿饭一荤一素两个菜，米饭随便吃，一顿饭只需8块钱。”

在距离无锡市130公里之外的上海，中铁上海局二公司的地铁项目部传递幸福生活观念，视项目为家庭，把员工当亲人，在“农民工小家”的建设中引入物业化管理理念，制订出台《农民工宿舍物业管理方案》《农民工宿舍管理条例》，每月投入资金委托物业公司负责农民工宿舍的管理。

同时，各项目部为农民工宿舍开通无线WIFI，满足农民工观看文娱节目、电影、电视的需要，适应新生代农民工的需求。借助周边资北京景天源，开展“露天电影进工地”电影放映周活动，使农民工不进电影院也能看上流行大片，鼓励农民工加入到项目部组织的篮球、乒乓球、羽毛球等活动中，提升农民工业余文化生活质量。

提升技能成为“新市民”

2008年，胡高生跟着协作队伍第一次参与地铁项目建设。没有突出技能的他只能干点杂活儿，每个月工资1500元。不甘心当杂工的老胡就想学习技术，争取干上技术工种，多挣钱。“同样是农民工，有技能和没技能收入差两倍还多，不学习可能一辈子就这样，等身体干不动了就得回家了。”老胡说。

中铁上海局的项目部结合自身地铁项目特点和项目条件，以开办农民工施工业务培训、设立农民工夜校、现场讲解、提供周边学习资源信息等方式，建立适合农民工的分阶段教育培训机制，规范学习管理，引导农民工主动学习，提升自我。上海轨道交通14号线20标项目部党支部书记盛福平说：“上海轨道交通14号线20标项目部成立两年多，每年各类培训达到上百场，不少农民工从中受益，老胡也是从我们项目部出去的。”

如今，已转成央企正式员工的老胡春风得意。上海市有积分落户政策，只要有固定工作，有企业交税，积分够120分就可以享受上海市同等医保、教育等资源。老胡算了算，他现在的积分已经有140分，不仅自己可以享受到一些和上海市民同等的资源，而且小孩也能到上海上学。

2014年，中铁上海局开始在工程项目中建立党群协理员制度，由项目部中高层干部担任。党群协理员履行其“六大员”职能，即规章制度的宣传员、安全质量的督导员、内外部关系的协调员、思想工作的疏导员、党风廉政的监督员、突发事件的预警员，逐步搭建起与农民工的“连心桥”。

上海地铁项目部还推行——2013年5月农民工“参政议政”，邀请农民工代表参加项目职工大会，共商项目部大事，邀请农民工参与项目“民主评议党员和党组织”，并将“金点子”征集活动扩大到协作队伍，保障了农民工的参与权，增强了农民工的民主意识和参与企业管理的积极性。

如今，承建地铁项目部的人们已经把农民岛榕工称为协作队伍员工，彼此已经是命运相连的共同体，是平等互助、共同成长的兄弟。

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